建立集聚人才的体制机制是促进人才发展和创新的重要举措。以下是一个详细的建议：

1. 制定人才发展战略：制定明确的人才发展战略，明确人才引进、培养和留住的目标和重点领域。这需要政府、高校、企业和其他相关利益方共同参与制定，确保战略的可行性和持续性。

2. 创造有利的环境：提供良好的教育体制和科研环境，鼓励创新和知识产权保护。建立并完善知识产权法律法规，加强对知识产权的保护力度，确保人才在创新中得到合理的回报。

3. 引进高层次人才：制定引进高层次人才的政策，包括提供优厚的待遇和福利，简化人才引进的程序，为人才提供发展机会和平台。建立人才评价和评估机制，以激励和奖励高层次人才。

4. 培养本土人才：加强高等教育和职业培训，培养本土人才。设立奖学金和资助计划，吸引优秀学生和研究人员参与科学研究和创新项目。加强与企业的合作，提供实践机会和职业发展支持。

5. 打造创新平台：建设科技园区、孵化器和创新中心等创新平台，为人才提供科研和创业的场所和资源。提供资金支持、技术支持和市场推广等服务，帮助人才实现创新成果的转化。

6. 加强国际交流与合作：积极开展国际人才交流与合作，吸引海外人才来华工作和创业。与其他国家和地区建立合作关系，共享人才资源和科技成果，促进人才的互通和合作。

7. 建立人才评价和激励机制：建立科学、公正的人才评价机制，注重综合能力和创新潜力的评估。提供多样化的激励措施，包括薪酬激励、职称晋升、荣誉称号等，激发人才的工作热情和创新动力。

通过以上措施，可以建立一个良好的集聚人才的体制机制，吸引和培养各类人才，促进创新和发展。同时，需要政府、企业、高校和社会各界的共同努力，形成协同合作的良好氛围。